Эрна Айриян

Приветственное слово Председателя Суда Евразийского экономического союза Эрны Айриян на Международной конференции «Влияние глобальных экономических вызовов на социально-трудовые права человека»

Уважаемые участники конференции, дамы и господа!

От имени Суда Евразийского экономического союза и от себя лично рада приветствовать всех участников и гостей Международной конференции на тему «Влияние глобальных экономических вызовов на социально-трудовые права человека».

Выражаю благодарность организатору конференции – Федерации профсоюзов Беларуси, Председателю Федерации Михаилу Сергеевичу Орде – за приглашение принять участие и выступить с приветственным словом.

Актуальность темы конференции и планируемых к обсуждению вопросов, касающихся влияния экономических санкций на социально-экономическое положение трудящихся; гендерного равенства, демографической безопасности и здоровья нации; взгляда молодежи на стратегию будущего развития, не требует доказательств.

Неоспоримым является тезис о том, что комплекс прав трудящихся нуждается в особой защите и охране в период сложной международной, экономической и эпидемиологической обстановки.

Важная роль в поддержании и утверждении права на труд и социальных гарантий трудящихся принадлежит международным судам. Суд Евразийского экономического союза не стоит в стороне от злободневных проблем. Общая доля дел по тематике «Трудовые правоотношения и социальные гарантии в органах Союза; свобода движения работников в ЕАЭС», рассмотренных Судом на настоящий момент, составляет 9,8 % от общего числа рассмотренных заявлений.

Осуществляя компетенцию по предоставлению консультативных заключений о разъяснении норм Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, международных договоров в рамках Союза и решений органов Союза, Суд обращался к вопросам реализации права граждан государств – членов ЕАЭС на свободу передвижения в целях трудовой деятельности, права сотрудников и должностных лиц органов Союза на пенсионное обеспечение.

Так, в консультативном заключении от 7 декабря 2018 года Суд пришел к выводу о недопустимости установления в национальном законодательстве и локальных актах организаций физической культуры и спорта, а также применения количественных ограничений к профессиональным спортсменам, являющимся гражданами государств – членов Союза, в отношении осуществляемой ими трудовой деятельности, рода занятий и территории пребывания. Суд также постановил, что профессиональные спортсмены являются трудящимися по смыслу права Союза, обладают единым статусом в рамках Союза и пользуются предоставленными Договором правами и законными интересами.

В консультативном заключении от 20 декабря 2018 года по вопросу о пенсионном обеспечении должностных лиц и сотрудников органов Союза Суд сформулировал позицию, имеющую общеправовой характер, согласно которой уровень конституционных прав и свобод, гарантированный Союзом, не может быть ниже, чем он обеспечивается в государствах-членах.

Таким образом, анализ практики Суда за 2015-2021 годы позволяет обозначить следующие векторы развития права Союза в области регулирования труда: приоритетность обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина на уровне Союза, утверждение права на свободное движение рабочей силы (трудовых мигрантов) в рамках ЕАЭС.

К компетенции Суда отнесено также рассмотрение запросов сотрудников и должных лиц органов Союза о разъяснении положений права ЕАЭС, связанных с трудовыми правоотношениями. Сформулированные в соответствующих консультативных заключениях Суда правовые позиции обосновывают необходимость комплексного регулирования труда международных служащих правом Союза.

Важно подчеркнуть, что уже сегодня можно говорить о влиянии консультативных заключений Суда на нормотворческую деятельность и правоприменительную практику в государствах-членах и органах Союза, что является необходимым условием развития эффективного правового регулирования социально-трудовых отношений в Союзе.

В заключении позвольте обратить Ваше внимание на предстоящее проведение Судом в ноябре 2021 года в городе Минске Международной конференции по вопросам обеспечения единообразного применения права Евразийского экономического союза. Считаю, что настоящая конференция, а также предстоящая конференция Суда позволят конструктивно обсудить проблемы защиты прав и свобод граждан, в том числе социально-трудовых, на международном, региональном и национальном уровнях.

Желаю всем участникам конференции плодотворной работы и успехов!

Спасибо за внимание!