Александр Корчагин

Добрый день, уважаемые коллеги!

Рад приветствовать вас от имени одного миллиона двухсот тысяч российских нефтяников, газовиков и нефтехимиков — членов Нефтегазстройпрофсоюза России, а также от имени Международной Конфедерации Нефтегазстройпрофсоюзов, объединяющей отраслевые нефтегазовые профсоюзы России, Беларуси, Казахстана, Азербайджана, Армении, Грузии, Украины, Молдовы и Узбекистана.

Сегодня на международной конференции состоится обсуждение без преувеличения весьма важной для нас всех проблемы: влияние глобальных экономических вызовов на социально-трудовые права работающего человека.

Мы с вами живем в эпоху тотальной глобализации, то есть в системе, когда все государства и все население планеты задействованы в едином механизме. Это касается и политики, и экономики. И, конечно же, расширять свою роль и место, свое влияние в этой системе стремится любая страна, чтобы не быть в хвосте развития мировой цивилизации. Но, нужно признать, не всем странам это подчас удается, особенно развивающимся. Отчасти причиной этому служит новый инструмент, противодействующий развитию и расширению влияния отдельных государств, получивший название «санкционная политика», к сожалению, это уже неотъемлемая часть современного этапа развития мировой экономики.

Российская экономика, например, уже более восьми лет находится под давлением санкций со стороны США и Евросоюза.

Безусловно подобные действия оказывают негативное влияние на нашу экономическую сферу и, прежде всего, это касается ее финансовой составляющей. Возникают сложности в банковской среде, в сфере инвестиций. Так, например, серьезным последствием введения антироссийских санкций стал отток капитала из страны. Некоторые инвестиционные проекты пришлось «заморозить» на неопределенный срок, что, безусловно, отрицательно расценивается работодателями, поскольку им сложно планировать свою деятельность, в том числе и с точки зрения создания необходимого количества рабочих мест.

Вместе с тем есть и положительные аспекты ведения санкционной политики.

Для некоторых секторов экономики санкции «нейтрализовали» высокую конкуренцию и тем самым позволили российским предприятиям расширить свою деятельность. Например, это касается сельскохозяйственной отрасли Российской Федерации. В России начали реализовываться отраслевые программы импортозамещения, начиная с индустрии детских товаров и легкой промышленности, заканчивая станкостроением и гражданским авиастроением. Разработана международная платежная система «Мир», на которую планомерно переходит население страны. Важно отметить и то, что проводимая государством политика импортозамещения нацелена не просто на замену иностранных поставщиков товаров отечественными производителями, но и на создание предприятиями экспортно-ориентированного продукта.

Более того, основной причиной невысоких темпов экономического роста в России являются скорее не санкции, а внутренние проблемы, в первую очередь, демографические. Экономическое развитие ограничено в том числе и из-за сокращения численности рабочей силы, поэтому даже в случае отмены санкций рост экономики в среднесрочной перспективе вряд ли будет существенным.

Значимое влияние на экономику страны, на социально-трудовые отношения оказали и ограничения, введенные российскими властями в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Остановка деловой активности ради борьбы с новой коронавирусной инфекцией, падение спроса на экспортные поставки и обвал цен на нефть не прошли бесследно. Всё это привело к падению российского ВВП, значительному сокращению доходов населения, безработице, дефициту бюджета. Согласно данным Росстата ВВП нашей страны по итогам 2020 года снизился на 3%. Реальные располагаемые доходы населения уменьшились на 3,5%. В 2020 г. уровень безработицы в РФ вырос с 4,6% до 5,8% – это максимум c 2011 года.

Однако Россия, в отличие от многих государств, пережила меньший спад экономики. Одним из факторов относительной стабильности в «коронавирусный кризис» стали как раз введенные санкции. Российская Федерация стала меньше зависеть от внешних потоков капитала. Сложившаяся за последние годы структура российской экономики такова, что доля сферы услуг, которая пострадала сильнее всех, не так велика. В то время как основный блок — промышленные предприятия — работали непрерывно.

Что же касается добычи полезных ископаемых, то, например, нефтегазовая отрасль находится «под санкциями» уже более шести лет, и это пока не привело к крушению российской нефтегазовой отрасли.

Большей проблемой для российских нефтяников стали даже не санкционные ограничения, а все более жесткие требования сделки «ОПЕК+», вынуждающей компании реально сокращать добычу. Но и здесь можно найти свои плюсы. Они, в первую очередь, выражаются в запуске в 2014 году политики импортозамещения в российском нефтегазовом секторе.

Особенно тяжелой ситуация была во второй половине 2015 и начале 2016 года. Цены на марку нефти Brent опускались ниже 30 долларов за баррель. Определенное восстановление стало наблюдаться лишь в конце мая 2016 года, когда цена за Brent впервые за многомесячный период подошла к отметке в 50 долларов за баррель. Прибыль нефтегазовых компаний стала восстанавливаться, равно как и бюджетные доходы. Более того, из-за девальвации рубля и выручка, и прибыль нефтегазовых компаний в 2018–2019 годах резко выросли. Выручка практически в два раза превысила уровень досанкционных 2012–2013 годов. Возникла возможность более активного финансирования проектов в сфере импортозамещения. При этом санкции не только не ослабевали, но даже усиливались.

В данный момент можно говорить о том, что российские нефтяные и газовые компании полностью адаптировались к новым условиям и санкционному режиму. Крупные инвестиции прошлых лет, многочисленные налоговые льготы, а также девальвация рубля позволили не только избежать сокращения добычи, но и обеспечили ее рост, несмотря на относительно низкую ценовую конъюнктуру и секторальные санкции.

Еще один пример.

В 2019 году США ввели санкции в отношении компаний, вовлеченных в строительство газопровода «Северный поток-2». В результате более 18 крупных европейских компаний вышли из проекта. Дополнительные финансовые затраты пришлись и на компанию Газпром. Но опять же действенность санкций не повлияла на конечный результат: проект будет закончен в ближайшее время.

Мы знаем как Евросоюз и США неоднократно вводили санкции и в отношении Республики Беларусь. И здесь российская сторона не оставалась в стороне. Последние события в связи с вынужденной посадкой пассажирского самолета были тому подтверждением, когда официальные власти России публично поддерживали Беларусь.

Важно и то, что Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Армения, которые сотрудничают в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), заявляют о своем желании решить существующие проблемы в рамках организации. В настоящее время странами ЕАЭС рассматривается вопрос об ответных мерах на недружественные санкционные действия третьих стран в отношении стран содружества. Участники международного объединения имеют возможности для маневра в случае внешнего негативного влияния на их политико-экономическое развитие.

Но самым важным и крайне негативным из аспектов является то, что от экономического вмешательства извне в первую очередь страдают простые люди — работники предприятий. Причем не только тех, которые попали в санкционный список, но и многих других. Нарушаются производственные цепочки. В результате люди могут остаться без работы и заработной платы. И это касается не только работников стран, к которым эти санкции применяются, но и работников стран, которые вводят данные санкции. Страдают обе стороны как, собственно, и в любом конфликте. А это не что иное как экономический конфликт.

Что касается сложившейся ситуации в Белоруссии, то солидарность с белорусским профсоюзным движением проявляют многие профсоюзные объединения. Одним из примеров является заявление Международной Конфедерации Нефтегазстройпрофсоюзов в связи с возобновлением экономических санкций США в отношении отдельных предприятий нефтехимической отрасли Республики Беларусь, в котором, в частности, выражается поддержка трудящимся, имеющим право на труд и достойную заработную плату, безопасные условия труда безотносительно применения тех или иных санкционных режимов ради достижения сомнительных политических целей.

Мы надеемся и даже уверены в том, что бесперспективность санкционного давления одних стран на другие в недалеком будущем будет признана мировым сообществом вредным и, если хотите, невыгодным инструментом ограничения экономического развития и процветания всех стран мира. А значит и ограничения социально-трудовых прав и интересов трудящихся, которых мы профсоюзы обязаны защищать. Немаловажным условием, напомню, при этом является наше единство и профсоюзная солидарность, к дальнейшему развитию которой я бы хотел всех нас призвать.

Спасибо за внимание!